भारत-चीन के बीच सीमा को लेकर विवाद मुख्य रूप से दो स्थानों पर है। एक लद्दाख से लगा अक्साई चीन, और दूसरा असम से लगी आउटर लाइन से लेकर तिब्बत से लगी मैकमोहन लाइन के बीच का क्षेत्र जिसे नेफा (नॉर्थ ईस्ट फ्रंटियर एजेंसी) कहते हैं। अक्साई-चीन और नेफा पर चीन शुरू से ही दावा करता आया है। हालाँकि यह अभिन्न रूप से भारत का भाग है।
जुलाई 1962 में लद्दाख के गलवान घाटी में भारतीय और चीनी सैनिकों में झड़प हुई थी। फिर सितंबर की शरुआत में तवांग से 60 मील पश्चिम में धोला/थाग-ला पहाड़ियों के पास नामका-छू नदी घाटी में भी झपड़ें हुई।
दरअसल जून में असम राइफल्स ने धोला में एक चौकी बनाई थी, जिसके जवाब में 8 सितंबर को चीनियों ने भारतीय चौकी से 2000 फ़ीट ऊपर थाग-ला में अपनी चौकी बना दी। ये भारत के अनुसार (कागजों के आधार पर भारत का दावा अधिक मजबूत था) भारतीय भूमि थी। इसका भारत सरकार ने विरोध किया और भारत-चीन के बीच पत्राचार बहुत बढ़ गया।
अंततः 3 अक्टूबर को लेफ्टिनेंट जनरल उमराव सिंह को हटा कर लेफ्टिनेंट जनरल बी.एम. कौल को कोर कमांडर का पद दे दिया गया। उमराव सिंह ने अभी तक सतर्कता बरती थी। कौल ने आते ही चीनियों को हटाने के लिए मैदानी इलाकों से 2 बटालियन बुला ली। इन सैनिकों के पास हल्के हथियार थे और केवल तीन दिन का रसद था। इनसे कहा गया कि तुम पहुँचों, सामान पीछे-पीछे आ जायेगा।
बारिश, कीचड़ से होते हुए पहाड़ों की अनभ्यस्त सेना जैसे तैसे 9 अक्टूबर को नामका-छू पहुंची और 10 अक्टूबर को चीनियों ने इस थकी हुई भारतीय सेना पर हमला कर दिया। भारतीय सेना लड़ी, हारी और पीछे हट गई।
गौर करने वाली बात है कि लेफ्टिनेंट जनरल कौल को 18 अक्टूबर को ही सीने में तेज दर्द हुआ। उन्हें दिल्ली लाया गया और वे 5 दिन अस्पताल में भर्ती रहे। तब तक हम तयांग हार चुके थे। 24 अक्टूबर को चीन ने अपना अभियान खत्म किया।
इस हार पर अंततः रक्षा मंत्री (और नेहरू के परम मित्र) वी॰ के॰ कृष्ण मेनन को उनके पद से हटा दिया गया। पश्चिमी देशों से हथियारों की मदद मांगी गई। अमेरिकी राजदूत से थके और पूरी तरह टूट चुके नेहरू ने कहा कि हमें किसी भी कीमत पर हथियार चाहिए। अमेरिका और ब्रिटेन ने जहाजों में भर-भर कर हथियार और गोला-बारूद भेजा। कनाडा और फ्रांस से भी मदद मिलनी शुरू हुई।
15 नवंबर को चीन ने युद्ध विराम फिर से तोड़ा और दूसरा हमला किया। नेफा के वालोम में लड़ाई हुई जहाँ कुमाऊँ और डोगरा रेजिमेंट ने मोर्चा संभाला। ये रेजिमेंट पहाड़ी युवाओं से बनी थी। उधर लद्दाख में भी कुछ हठी कमांडरों ने दिल्ली के आदेश नहीं माने और जम कर लड़े। पर फिर भी दोनों मोर्चों पर कुछ जगहों को छोड़कर बुरी तरह हारे।
22 नवम्बर को चीनियों ने एकतरफा युद्धविराम कर दिया और नेफा में मैकमोहन रेखा के उत्तर में चले गए। लद्दाख में भी वे पहली झड़प से पहले वाली जगह पर लौट गए।
लेकिन लौट क्यों गए? चीनियों की तरफ से कुछ बताया नहीं गया, पर अनुमान यह है कि चूंकि भारत के पास अब पश्चिमी हथियार पहुंचने लगे थे, और ठंड बढ़ने लगी थी, वहीं कुछ ही दिनों में बर्फ गिरने लगती और अगर चीनी भारत में बहुत गहरे धंसे रहते तो उनकी आपूर्ति लाइन बाधित हो जाती।
भारत की हार के कारण
1957 में कम्युनिस्ट विचारधारा के प्रबल समर्थक वी॰ के॰ कृष्ण मेनन को रक्षा मंत्री बनाया गया। (ये सुरक्षा परिषद में भारतीय दूत की हैसियत से पहले ही भारत की भद्द पिटवा चुके थे।) उस समय जनरल के॰ एस॰ थिमैया भारतीय थल सेना के सेनाध्यक्ष थे। जनरल चाहते थे कि चीन को प्रमुख शत्रु माना जाए और सैनिकों को उसके हिसाब से प्रशिक्षित किया जाए।
लेकिन कम्युनिस्ट विचारधारा के मेनन का कहना था कि असली दुश्मन पाकिस्तान है, उसी पर ध्यान केंद्रित रखा जाए। जनरल थिमैया प्रथम विश्व युद्ध के समय की 303 इन्फिल्ड की जगह बेल्जियम की बनी आधुनिक ऑटोमैटिक एफएन-4 चाहते थे। जिस पर मेनन ने गुस्से में कहा कि वे किसी "नाटो देश" का हथियार इस देश में नहीं आने देंगे।
केवल थिमैया ही नहीं, कम्युनिस्ट नेताओं के अलावा सारा विपक्ष अमेरिका-यूरोप से हथियार लेने के लिए जोर डाल रहा था। इस विपक्ष में राजगोपालाचारी (एक समय के टॉप 4 कांग्रेसी नेताओं में से एक, पूर्व गवर्नर जनरल, पूर्व मुख्यमंत्री मद्रास, 80 वर्ष की उम्र में ये कांग्रेस से अलग हो गए थे), कृपलानी, जय प्रकाश नारायण, अटल बिहारी वाजपेयी जैसे नेता थे। कांग्रेस के कुछ नेता भी यही चाहते थे।
इस बीच नेहरू के इस बयान पर कि अक्साई-चीन में तो घास का एक तिनका तक नहीं उगता, एक कांग्रेसी सांसद ने तीखा जवाब दिया कि अगर मेरे सर पर एक भी बाल ना उगता हो, तो क्या उसे किसी और को दिया जा सकता है? (उन सांसद के सर पर बाल थे, जबकि नेहरू के सर में नहीं थे।)
अगस्त 1959 में जनरल थिम्मैया और रक्षा मंत्री मेनन के बीच रिश्ते बहुत खराब हो गए। वजह बनी एक पदोन्नति। 12 वरिष्ठ अधिकारियों को नजरअंदाज कर बी॰ एम॰ कौल को पदोन्नत कर दिया गया। जनरल का कहना था कि कौल को किसी युद्ध का अनुभव नहीं था और इन्होंने अपनी सर्विस का अधिकांश भाग 'आर्मी सर्विस कोर' में बिताया था। ये ऐसी योग्यताएं नहीं थी कि उन्हें आर्मी हेडक्वार्टर में कोई महत्वपूर्ण पद दिया जाए। वहीं मेनन कौल को पसन्द करते थे।
इस मुद्दे पर जनरल थिम्मैया ने अपने दो कनिष्ठ साथियों के साथ इस्तीफा दे दिया। नेहरू ने उन्हें समझाने के लिए बुलाया। समझा बुझा कर इस्तीफा वापस लेने के लिए राजी कर लिया। पर पूरा देश जो यह चाहता था कि अब मेनन को हटा लिटा जाए, नेहरू ने ऐसा कुछ नहीं किया। एक पूर्व आर्मी अफसर ने थिम्मैया को लिखा कि उन्हें अपने स्टैंड पर कायम रहना था। मेनन के बने रहने से देश को आगे अधिक नुकसान होगा।
मेनन को अमेरिकी हथियार सिर्फ इसलिए नहीं चाहिए थे क्योंकि यह एक पूंजीवादी देश था। जबकि कम्युनिस्ट देश चीन मेनन की वाम-विचारधारा के बाद भी उनके देश पर हमला करने की तैयारी कर रहा था।
नेहरू अपने मित्र मेनन को रक्षा मंत्री के पद से हटाना नहीं चाहते थे। जबकि कम्युनिस्टों को छोड़कर सारा विपक्ष, खुद कांग्रेस का बड़ा हिस्सा और सेनाध्यक्ष मेनन के विरोध में था। नेहरू के पास विदेश मंत्रालय भी था। जाहिर है कि विदेश मंत्री के तौर पर नेहरू बुरी तरह असफल रहे।